- El Real Decreto-ley aclara cómo deben contabilizarse los tiempos de conducción de los maquinistas, refuerza las inspecciones ferroviarias y establece medidas de protección para los trabajadores que comuniquen riesgos para la seguridad.
El Consejo de Ministros ha aprobado este martes, 10 de noviembre, un Real Decreto-ley de medidas urgentes para reforzar la seguridad del transporte ferroviario y ampliar la protección social de determinados profesionales del sector.
La norma, impulsada por el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, responde a distintas reivindicaciones sindicales y aborda cuestiones relacionadas con las jornadas de conducción, la supervisión de las instalaciones ferroviarias y la protección de los trabajadores ante situaciones que puedan comprometer la seguridad.
Entre las novedades figura también la extensión de los coeficientes reductores de la edad de jubilación a determinadas categorías profesionales de empresas ferroviarias que operan en líneas interoperables o en la Red Ferroviaria de Interés General.
Nuevas reglas para calcular los tiempos de conducción
Uno de los principales cambios afecta al cómputo del tiempo de conducción de los maquinistas.
La nueva regulación establece que deberán contabilizarse como tiempo de conducción las maniobras que impliquen el movimiento de vehículos ferroviarios y las interrupciones durante las cuales el maquinista continúe siendo responsable del tren o de las operaciones que se estén realizando.
También se computarán íntegramente las pausas inferiores a 45 minutos entre dos periodos de conducción realizados por el mismo profesional.
Esto será aplicable incluso cuando el maquinista haya sido relevado temporalmente de la responsabilidad del vehículo, no esté realizando ninguna actividad o haya sido destinado a otras tareas.
En el caso de pruebas, ensayos y verificaciones ferroviarias, también se considerarán tiempo de conducción determinadas interrupciones de 45 minutos o más.
La regulación contempla, además, los trabajos de conducción realizados en redes distintas de la Red Ferroviaria de Interés General y los casos excepcionales en los que dos maquinistas participan simultáneamente en una operación.
Con estas modificaciones, el Gobierno pretende establecer criterios más precisos sobre los periodos que deben computarse como conducción efectiva.
Más facultades de inspección para la Agencia de Seguridad Ferroviaria
El Real Decreto-ley también refuerza las competencias de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria (AESF).
Las personas y entidades sometidas a actuaciones de supervisión estarán obligadas a facilitar el acceso del personal inspector a las instalaciones y equipos necesarios para desarrollar su trabajo.
Esta obligación se extenderá a otras entidades ferroviarias cuando sus instalaciones, trenes o equipos resulten necesarios para una inspección, aunque no sean directamente las responsables de la actividad supervisada.
La medida busca facilitar las comprobaciones técnicas y evitar obstáculos en las labores de vigilancia de la seguridad ferroviaria.
Protección para los trabajadores que comuniquen riesgos
Otra de las novedades es la incorporación de los principios de la denominada «cultura justa» a la Ley del Sector Ferroviario.
Este concepto establece un marco para que los profesionales con responsabilidades en materia de seguridad puedan comunicar situaciones de riesgo mediante canales internos o sistemas públicos de notificación que garanticen su confidencialidad.
La norma contempla que no se impongan sanciones por determinadas infracciones cuando la información se comunique previamente, se interrumpa la conducta y exista plena colaboración con la investigación.
También reconoce el derecho de los trabajadores a adoptar medidas proporcionadas ante situaciones de riesgo grave e inminente.
Entre estas actuaciones se incluye la posibilidad de detener un tren o decidir que no inicie su marcha cuando existan circunstancias que puedan comprometer la seguridad, siempre con la obligación de comunicarlo inmediatamente a los responsables correspondientes.
La regulación establece protección frente a posibles represalias laborales para quienes comuniquen riesgos o actúen para prevenirlos.
Estas garantías no se aplicarán en casos de actuación intencionada, mala fe o negligencia grave.
Ampliación de los coeficientes reductores para la jubilación
El Gobierno ha aprobado también extender el régimen de coeficientes reductores de la edad de jubilación a determinados trabajadores de empresas ferroviarias que operan en líneas interoperables o en la Red Ferroviaria de Interés General.
Estos coeficientes permiten adelantar la edad de jubilación en determinadas profesiones consideradas especialmente penosas o peligrosas, conforme a las condiciones establecidas en la normativa de Seguridad Social.
La modificación pretende aplicar un tratamiento equivalente a profesionales que desempeñan las mismas funciones, con independencia de la empresa ferroviaria en la que trabajen.
Además, el Ministerio iniciará un procedimiento de revisión de los coeficientes reductores para estudiar la posible incorporación de otras categorías profesionales expuestas a condiciones de trabajo penosas, tóxicas, peligrosas o insalubres.
En este proceso participarán las organizaciones sindicales.
Una reforma que afecta al conjunto del sistema ferroviario
Las medidas aprobadas tienen alcance estatal y afectan a distintos ámbitos de la actividad ferroviaria, desde la conducción de trenes hasta la supervisión de las operaciones y las condiciones laborales de los profesionales.
El Ministerio de Transportes sostiene que la reforma pretende reforzar la prevención de riesgos y mejorar las garantías de seguridad, al tiempo que atiende demandas laborales planteadas por los representantes de los trabajadores.
El texto aprobado deberá seguir la tramitación prevista para los reales decretos-leyes, incluida su publicación oficial y posterior convalidación por el Congreso de los Diputados en los plazos legalmente establecidos.
Fuente: Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible. Nota de prensa del 10 de noviembre de 2026.
